Sindikalne organizacije koje djeluju u okviru Agencije za pružanje usluga u zračnom saobraćaju Bosne i Hercegovine (BHANSA) izrazile su ozbiljnu zabrinutost i razočaranje zbog trenutnog stanja u kojem se Agencija nalazi. Kako navode iz sindikata, do ovakve situacije je došlo zbog nepoštivanja arbitražne odluke u predmetu Viaduct Portorož protiv Bosne i Hercegovine.
Podsjećamo, riječ je o dugu većem od 110 miliona KM koji je nastao uslijed obaveza entiteta Republika Srpska prema firmi iz Slovenije. Međutim, entitet odbija preuzeti odgovornost i pokušava finansijski teret prebaciti na državni nivo, što direktno ugrožava poslovanje BHANSA-e.
Iako BHANSA nije bila direktno uključena u predmetni spor, posljedice tog procesa u potpunosti su pale na teret same Agencije i njenih radnika. Obustava sredstava od strane Eurocontrol-a dovela je do ozbiljnog ugrožavanja osnovnih funkcija BHANSA-e. Posebno je važno istaći da se više od 90% ukupnih prihoda Agencije ostvaruje upravo putem rutnih naknada za prelete.
Ne smije se zanemariti podatak da je BHANSA tokom 2024. godine uplatila više od 19,2 miliona KM u entitetske budžete kroz razne poreze i doprinose. Na osnovu trenutnih trendova iz prva dva mjeseca 2025. godine, procjene ukazuju da bi taj iznos mogao premašiti 20,3 miliona KM do kraja godine. Važno je naglasiti da Agencija pri tome nije uzela niti jednu konvertibilnu marku iz državnog budžeta – tvrde predstavnici sindikata, prenosi Faktor.
Sindikat upozorava da bi, ukoliko se finansijska blokada nastavi, BHANSA mogla ostati bez sredstava potrebnih za održavanje ključne tehničke infrastrukture, kao i za pokrivanje redovnih operativnih troškova poput energenata, režijskih izdataka, servisa, ugovornih obaveza i ostalih osnovnih logističkih potreba koje su neophodne za stabilno pružanje usluga kontrole zračnog saobraćaja.
To bi, kažu, značilo potpunu paralizu sistema koji mora raditi bez prestanka, 24 sata dnevno, sedam dana u sedmici. Kontrolori letenja imaju jedan od najodgovornijih i najzahtjevnijih zadataka u društvu – njihove odluke moraju biti izuzetno precizne, pravovremene i nepogrešive. Trenutni uslovi rada daleko su od optimalnih, jer stalna nesigurnost oko isplata, opstanka institucije i njenog finansijskog stanja stvara psihološki pritisak koji negativno utiče na fokus i profesionalnu sigurnost zaposlenih – poručuju iz sindikata.
Također naglašavaju da produženo izlaganje ovakvom stresu i neizvjesnosti ne utiče samo na radnu sposobnost kontrolora letenja, već i na egzistenciju svih zaposlenih u okviru BHANSA-e. U tom kontekstu, tvrde, sigurnost vazdušnog saobraćaja u Bosni i Hercegovini dolazi u ozbiljno pitanje.
Ovo pitanje prevazilazi unutrašnji okvir i dotiče se šireg konteksta međunarodne odgovornosti, povjerenja i bezbjednosti. Naš vazdušni prostor nije izolovan – on predstavlja dio globalne strukture, gdje svaki događaj ima potencijal da utiče na cjelokupan međunarodni sistem civilnog zrakoplovstva.
U skladu s tim, želimo naglasiti da su predstavnici Sindikata i Udruženja kontrolora letenja iz BiH već obavijestili međunarodne organizacije čiji su članovi – ATCEUC i IFATCA – o ozbiljnosti trenutne situacije. Spomenute organizacije ne samo da su dale svoju punu podršku, već su poduzele i konkretne mjere na međunarodnom planu s ciljem da se proces ratifikacije sporazuma u belgijskom parlamentu, koji se odnosi na imunitet Eurocontrol-a od postupaka prinudne naplate od strane trećih strana, privede kraju. Time bi se spriječilo da se slične situacije ponavljaju u budućnosti – poručuju iz sindikata.
Također ističu da su se više puta obraćali relevantnim domaćim institucijama, među kojima su i Ured visokog predstavnika (OHR) te Ombudsman za ljudska prava, zahtijevajući hitnu reakciju.
Reprezentativni sindikati unutar BHANSA-e, zajedno s Udruženjem kontrolora letenja, pozivaju Vijeće ministara BiH i Ministarstvo finansija i trezora BiH da bez odgađanja ispune svoje obaveze, kako bi se sačuvala već stečena radna prava zaposlenih u ovoj instituciji.
Zatraženo je da se, dok se ne donese konačna odluka o načinu izmirenja obaveza prema kompaniji Viaduct, privremeno primjenjuje član 23. Zakona o BHANSA-i. Prema ovom članu, u situacijama kada Agencija nije u mogućnosti sama pokriti troškove nastale prilikom pružanja usluga u zračnom saobraćaju, teret nepokrivenih iznosa preuzimaju institucije Bosne i Hercegovine.
Naglašeno je da radnici BHANSA-e ne snose odgovornost za aktuelnu situaciju, niti je razumno očekivati od njih da prihvate vraćanje dugova koje oni nisu prouzrokovali. Zaposleni u ovoj Agenciji nemaju nikakvu povezanost s finansijskim obavezama prema Viaductu, te ne postoji valjan razlog da njihova finansijska sredstva budu iskorištena za pokrivanje tuđih dugovanja.
Ukoliko se navedeni problem ne riješi u što kraćem roku, sindikati će, oslanjajući se na zakonske ovlasti, biti primorani poduzeti sve potrebne korake kako bi zaštitili prava i interese svojih članova. Svjesni smo ozbiljnosti takvih poteza i mogućih posljedica koje oni mogu proizvesti – navedeno je u saopćenju koje je, u ime reprezentativnih sindikata BHANSA-e, potpisao Vinko Malnar, predsjednik Sindikata kontrolora letenja BiH.
