Izmjene Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine (VSTVBiH), koje je Vijeće ministara BiH uputilo u parlamentarnu proceduru, pogoršane su novim izmjenama kojima vlast nastoji oslabiti mehanizme prevencije sukoba interesa, kontrole povezanih osoba. i imovinskih kartona nosilaca pravosudnih funkcija.
Ocjena je Transparency Internationala u BiH (TIBIH), koji u saopćenju za javnost upozorava na negativne posljedice takvih poteza, au vezi s čime je uputio komentare predlagaču zakona kao i dopis Parlamentarne skupštine BiH (PSBiH) i klubovima poslanika.
– Prijedlog Zakona koji je upućen u proceduru iako djelomično unapređuje mehanizme odgovornosti u pravosuđu nije adresirao preporuke sve Venecijanske komisije i Europske unije jer je Vijeće ministara BiH unijelo nove izmjene koje sužavaju odredbe o sukobu interesa i opseg informacija koje nose pravosudne funkcije i članovi Vijeća moraju prijavljivati u imovinskim kartonima – upozoravaju iz TIBiH.
Pored toga, TIBiH podsjeća kako je od početka upozoravao da “obaveza podnošenja podataka o imovini samo za članove istog domaćinstva ostavlja mogućnost prijavljivanja imovine na bliske srodnike na način da se imovina prikriva i prenosi npr. na punoljetnu djecu koja ne žive u istom domaćinstvu, čime ponovo se omogućuje skrivanje informacija o imovini i načinima njezina sticanja”.
– Također, ostavlja se i mogućnost da oni za koje postoji obveza dostave podatke o imovini to odbiju, što otvara dodatni prostor za zaobilaženje odredbe o prijavljivanju imovine – precizira se.
Za TIBiH je sporan i način provjere prijavljenih podataka u imovinskim kartonima gdje se ostavlja prostor za subjektivnu procjenu kriterija rizika i nejednak tretman pri izboru nosilaca pravosudnih funkcija što će, kako navode, u konačnici predstavljati prepreku za efikasnu kontrolu imovine i privatnih interesa nosilaca javnih funkcija.
– S druge strane, sankcije za nepravovremeno dostavljanje ili za svjesno dostavljanje netačnih ili nepotpunih informacija u imovinskim kartonima nisu adekvatno propisane. Također, sporno je i to što je Jedinica za integritet, koja bi trebala biti nadležna za provođenje odredbe o sukobu interesa i kontrolu imovinskih kartona, postavljena u Sekretarijatu VSTV-a što dovodi u pitanje njenu nezavisnost i nepristrasnost u odnosu na iste članove Vijeća – pojašnjava se u saopćenju.
Stoga, TIBiH smatra kako predložene izmjene i dalje ne rješavaju na adekvatan način pitanja sukoba interesa i nespojivosti drugih poslova nosilaca pravosudnih funkcija, kao i statusa i nezavisnosti Ureda disciplinskog tužioca, a što je preduslov za osiguranje odgovornosti sudija, tužilaca i članova vijeća.
– Posebno zabrinjava činjenica da vlast ovako važnim reformskim zakonima pristupa na način da se pokušava razvodniti suštinske reforme na što je upozorila i međunarodna zajednica a treba podsjetiti da je bilo i nekoliko pokušaja da se zakoni iz 14 prioriteta usvoje u verziju koja je gora od postojeće i koja dodatno može unaprijediti stanje korupcije u BiH – navodi se u saopćenju.
Stoga, TIBiH poziva Parlamentarnu skupštinu BiH da kroz parlamentarnu proceduru usvoji rješenja koja su prethodno usaglašena sa evropskim i međunarodnim standardima, “a kako bi se izbjeglo dalje podrivanje ionako niskog povjerenstva javnosti u pravosudne institucije koje su po svim relevantnim istraživanjima na povijesnom minimumu”.
